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序號
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功能要求
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參數(shù)要求
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總體要求
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依托區(qū)域信息平臺，動態(tài)采集基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，輔以其它相關(guān)綜合評價，可以得到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員個體績效考核結(jié)果。
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2
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可自主新增、變更和維護基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)目錄、醫(yī)務(wù)人員目錄、服務(wù)項目的標化工作當量、單位標化工作當量的財政付費標準、綜合評價系數(shù)等參數(shù)設(shè)置，并可根據(jù)不同管理要求，自主設(shè)置數(shù)據(jù)分析項，建立個性化的數(shù)據(jù)分析表單，方便數(shù)據(jù)查詢和分析。
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3
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評估指標管理
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評估模型管理需實現(xiàn)針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的績效考核相關(guān)指標管理，并在其基礎(chǔ)上提供根據(jù)指標自行組合配置以形成績效考核模型的功能，從而滿足在既有框架下對績效考核模式擴展的需求。
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4
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績效考核指標體系按照單位或個人的管理要求對指標的篩選。指標體系包括工作量和工作質(zhì)量兩個部分。
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工作量指標包括基本醫(yī)療（門診、住院、雙向轉(zhuǎn)診、規(guī)范簽約服務(wù)等業(yè)務(wù)）和基本公共衛(wèi)生（健康檔案、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、高血壓患者管理、糖尿病患者管理、重性精神疾病患者管理等業(yè)務(wù)）相關(guān)人、人次、床、床日等指標。
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6
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工作質(zhì)量指標包括服務(wù)質(zhì)量（醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)）、服務(wù)效率（工作負荷、資源配置和費用控制）以及滿意度等相關(guān)指標。
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評估模型管理
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績效考核模型是對已篩選的考核指標的有序組合，模型的建立主要需要考慮三個方面的問題：指標權(quán)重分配、指標評價規(guī)則以及指標考核周期。指標評價規(guī)則和指標考核周期可按照指標所屬業(yè)務(wù)類別結(jié)合指標權(quán)重分配進行設(shè)計，在績效考核模型最主要的是要完成權(quán)重的設(shè)置。在具體實踐中，需要結(jié)合已建立的考核指標體系，對所需考核的目標對象確定合適的考核指標組合，并進行相應(yīng)權(quán)重的賦值，形成對考核模型的定義。
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8
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指標權(quán)重的分配分為兩個部分，工作量的權(quán)重采用折算工作當量的方式，最終以匯總后的折算當量作為考核結(jié)果。工作質(zhì)量的考核通過對各考核項分配權(quán)重的方式進行折算。
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指標選擇：根據(jù)所設(shè)定的規(guī)則在指標體系中進行指標篩選，確定合適的指標納入考核模型。
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規(guī)則定義：確定考核周期，根據(jù)所選定的考核指標形成考核評估計算公式，形成特定的考核條目。將所定義的各類考核條目進行匯總，最終形成面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的考核模型。
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模板管理：結(jié)合考核以及管理者的需要，可設(shè)立不同的考核模型，進而對全市范圍內(nèi)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工作量和工作質(zhì)量進行認證，以實現(xiàn)考核的公平性。考核模型設(shè)立的方式可包括針對不同的考核對象設(shè)立不同的考核模型，根據(jù)不同的管理者對考核的要求設(shè)立不同的考核模型，模板管理可實現(xiàn)在考核模型之間的繼承關(guān)系，以便于進行管理及維護。在具體進行考核時，可選擇所對應(yīng)的考核模型進行計算，以獲得針對該考核對象的考核評估結(jié)果。
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權(quán)限管理：結(jié)合用戶權(quán)限對每類用戶所能查看的考核模型進行限制，以確保系統(tǒng)安全性，同時在進行權(quán)限管理后，不同的管理者登陸后可直接查看到自己所屬的自定義模板，以增加系統(tǒng)的易用性。
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評估結(jié)果發(fā)布
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財政補償機制改革績效考核所形成的結(jié)果主要包括兩部分，一是根據(jù)所確立的指標及相應(yīng)的考核模型所實現(xiàn)的對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員個體的考核結(jié)果多維度分析；二是根據(jù)考核結(jié)果和所登記的按標化工作當量法的財政補助總額實現(xiàn)對與財政撥付相關(guān)的多維度分析。
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績效分析以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員個體為兩級主體，實現(xiàn)對其績效的監(jiān)測與評估，績效監(jiān)測是結(jié)合量化分級的標化工作量指標和綜合考評指標，實現(xiàn)對全科醫(yī)生具體工作現(xiàn)狀的日常跟蹤。
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機構(gòu)績效評估是利用績效考核模型，按照考核計劃所確定的考核周期對全科醫(yī)生進行綜合評估，其評估結(jié)果將作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受財政撥付的依據(jù)。
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機構(gòu)績效評估是作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受財政撥付的依據(jù)。而個人績效評估是作為科室、個人接受財政撥付的依據(jù)。
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流程管理
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支持評估結(jié)果業(yè)務(wù)審核、下發(fā)、確認、上報等流程管理。
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其他要求
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支持同一醫(yī)務(wù)人員在不同醫(yī)療機構(gòu)按不同職務(wù)進行工作量指標統(tǒng)計，根據(jù)個人身份證、醫(yī)療機構(gòu)代碼、個人職務(wù)識別。
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預(yù)留考核擴展
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按總額預(yù)算付費、按人頭付費、按單病種付費、按DRGs 付費等方式是今后人力社保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核及控費的重要手段，這些內(nèi)容也必然將傳導(dǎo)到醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理層面，所以系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留按總額預(yù)算付費、按人頭付費、按單病種付費、按DRGs 付費等考核擴展功能。
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