衛(wèi)生信息化與信息利用
徐勇勇 劉丹紅（第四軍醫(yī)大學(xué)）
據(jù) 2006 年最新統(tǒng)計，我國現(xiàn)有18703 所縣級以上醫(yī)院，40907 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生
院，201562 個診所。2004 年初，國家投資幾十億元，僅用半年時間就建成世界
最大公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)（以下簡稱“報告系統(tǒng)”），93.5%的縣級以上醫(yī)
院70.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了37 種傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報。雖
然 “報告系統(tǒng)”的直接使用單位是全國3585 個疾病預(yù)防控制機構(gòu)，但衛(wèi)生部規(guī)
定，執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生）都是疫情報告的責任
人，所以“報告系統(tǒng)”實際上是共享全國近6 萬所醫(yī)院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、20 多萬
個診所發(fā)現(xiàn)的傳染病信息。“報告系統(tǒng)”采用同一的錄入界面，對直接使用單位（疾
控機構(gòu)）不需要采用交換標準，但需要幾十萬個醫(yī)療機構(gòu)（診所）的協(xié)同，即醫(yī)
院在接診傳染病病人時既要登記病人信息，又要為“報告系統(tǒng)”錄入信息（傳染病
報告卡）。根據(jù)最近調(diào)查，全國50%以上的醫(yī)院都建立了醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS），
絕對數(shù)應(yīng)該在1 萬家左右，如果有傳染病報告的信息交換標準，運行HIS 系統(tǒng)
的醫(yī)院可以根據(jù)該標準，HIS 系統(tǒng)可以把接診傳染病病人的登記信息自動轉(zhuǎn)換為
“報告系統(tǒng)”所要求的格式，并用電子化報文的方式（messaging）直接發(fā)送給“報
告系統(tǒng)”，好處是：（1）醫(yī)療服務(wù)過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，比層層報告的數(shù)據(jù)差錯少、
數(shù)據(jù)質(zhì)量高；（2）計算機實時報告，不存在瞞報、謊報、漏報、當日數(shù)據(jù)匯總
和報告時間延誤等問題；（3）真正接受SARS 爆發(fā)期間醫(yī)院和疾控機構(gòu)之間信
息不能共享的教訓(xùn)，感受HIS 的實惠，提高醫(yī)院和疾控機構(gòu)的工作效率；（4）
數(shù)據(jù)的一次采集，多次利用。
一、美國案例—從定期報告到實時信息交換
美國 CDC 現(xiàn)有的疾病監(jiān)測系統(tǒng)，包括國家電子電信監(jiān)測系統(tǒng)（National
Electronic Telecommunications System for Surveillance，NETSS）、HIV/AIDS 報告
系統(tǒng)、免疫接種、肺結(jié)核及其他傳染病報告系統(tǒng)等，其中NETSS 為美國CDC
法定傳染病報告的核心，按周匯總美國各州的法定傳染病個案。
NETSS 始建于1984 年美國CDC， 1985 年建成給予DOS 操作系統(tǒng)地計算
機報告系統(tǒng)，1989 年全美的50 個州加入該監(jiān)測系統(tǒng)。NETSS 的疾病報告的基本
程序是，醫(yī)院或社區(qū)發(fā)現(xiàn)病例，首先報告給當?shù)氐男l(wèi)生機構(gòu)。衛(wèi)生機構(gòu)通常是通
過紙質(zhì)報表匯總數(shù)據(jù)后，由當?shù)匦l(wèi)生部門把這些數(shù)據(jù)被錄入計算機，然后傳輸?shù)?br />
州，或者直接進入州的信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)。這個報告過程除了每年修訂法定傳
染病的名錄外，報告程序都是一樣的。這個報告程序給疾病監(jiān)測人員造成很大的
負擔，因為病例可能會從多個機構(gòu)報告上來，比如臨床實驗室或私人診所，經(jīng)常
造成數(shù)據(jù)混亂，需要人力判斷是否達到了符合疾病監(jiān)測的標準、有沒有重復(fù)，或
者需要報告人提供更多的信息。此外，由于現(xiàn)有的監(jiān)測信息系統(tǒng)相互不兼容，疾
病報告的專用信息系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)、社區(qū)信息系統(tǒng)相互割裂，不僅疾病報告
數(shù)據(jù)不完整、時間延遲，而且給醫(yī)院數(shù)據(jù)填報造成很大的負擔。另外，由于缺乏
尖端的信息技術(shù)，衛(wèi)生行政部門對海量數(shù)據(jù)的管理、信息利用也存在很多障礙。
2
為了取代NETSS，1999 年10 月美國CDC 開始啟動新一代國家疾病監(jiān)測信
息系統(tǒng)（National Electronic Disease Surveillance System，NEDSS）的建設(shè)，目標
是在聯(lián)邦、州和地方水平上統(tǒng)一數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)標準的基礎(chǔ)上，建立了一個有效
的、完整的、互操作的信息系統(tǒng)，通過電子數(shù)據(jù)交換實時捕獲和分析疾病數(shù)據(jù)，
實現(xiàn)多個監(jiān)測信息系統(tǒng)的無縫連接，監(jiān)測并評估疾病發(fā)展趨勢、確定公共衛(wèi)生突
發(fā)事件、指導(dǎo)疾病的預(yù)防、控制和救治。NEDSS 通過創(chuàng)建 |
|
資源大小：45.48 KB 
